Правовые режимы
в российском законодательстве

Понятие «правовой режим» все активнее используется в научной литературе,
все более прочно утверждается в качестве одной из важнейших категорий политологии
и правоведения. Законодатель часто употребляет такие словосочетания, как «пошлинный
режим», «режим хозяйственной деятельности», «льготный режим», «валютный режим»,
«режим чрезвычайного положения», «режим особой охраны», «режим наибольшего
благоприятствования» и т. п. Эти понятия вошли и в общественно-политический
лексикон, широко «эксплуатируются» средствами массовой информации.
Правовой режим призван обеспечить наступление желаемого социального эффекта,
состояния, показывая путь к подобному результату и способ, ведущий к нему.
Правовой режим — это прежде всего функциональная характеристика права; особый
порядок правового регулирования, который выражается в определенном сочетании
юридических средств и создает желаемое социальное состояние и конкретную степень
благоприятности либо неблагоприятности для удовлетворения интересов субъектов
права.
Правовым режимам присущи следующие основные признаки:
1) они устанавливаются законодательством и обеспечиваются государством;
2) имеют целью специфическим образом регламентировать конкретные области
общественных отношений, выделяя во временных и пространственных границах те
или иные субъекты и объекты права;
3) представляют собой особый порядок правового регулирования, состоящий
из совокупности юридических средств и характеризующийся определенным их сочетанием;
4) создают конкретную степень благоприятности либо неблагоприятности
для удовлетворения интересов субъектов и их объединений*(1).
Правовой режим — органическая часть государственного и политического
режимов. Если государственный режим определяется обычно как совокупность методов,
приемов, средств, способов осуществления государственной власти, то политический
режим — как функциональная (деятельная) сторона политической системы общества.
Политический и государственный режимы, отражая содержательный момент принятия
и исполнения управленческих решений, придавая политической жизни определенную
направленность, непосредственно обусловливают основные черты, состояние, общие
свойства, параметры правовых режимов.
В условиях напряженной политической борьбы все правовые режимы в той
или иной степени неизбежно приобретают политическую окраску. Ведь они, в конечном
счете, — продукт государственной деятельности, а государство и вся его работа
- эпицентр политики. Поэтому не может быть таких правовых явлений, средств,
понятий, категорий, которые бы существовали сами по себе, в чистом виде.
С другой стороны, именно с помощью правовых режимов практически утверждаются
и реально функционируют режимы государственные и политические, ибо последние,
как правило, облекаются в определенную юридическую форму.
Правовой режим — неотъемлемое свойство власти, ее устройства, деятельности,
социальной направленности, степени демократичности. Он обусловлен интересами
государства, волей законодателя, а также спецификой и характером общественных
отношений, требующих к себе особых подходов, форм и методов правового воздействия,
своеобразного юридического инструментария для своей организации.
Правовой режим — одно из проявлений нормативности права, но на более
высоком уровне. Он соединяет в единую конструкцию определенный комплекс правовых
средств, который диктуется возникающими целями.
Правовые режимы обеспечивают устойчивое нормативное регулирование группы
общественных отношений, определенного участка социальной жизни, содействуют
оптимальному использованию конкретных объектов. Это особенно важно в период
экономических, политических и социальных преобразований, осуществляемых сегодня
в России. В этом смысле значение правовых режимов существенно возрастает,
поскольку данное правовое средство способно максимально эффективно воздействовать

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7

Запись оставлена Воскресенье, Июль 15th, 2012 в 8:47 пп в категории Право. Вы можете следить за комментариями по RSS 2.0 комментариям. Комментарии и пинги закрыты, извините.

Комментарии закрыты.